Advies Kadernota Inkomen Ontwikkeling en Werk
Aan het College van Burgemeester en Wethouders
Postbus 93
9460 AB Gieten.
Datum: 12 augustus 2024
Uw kenmerk: 2024-005600
Uw contactpersoon: H. Wilts
Onderwerp: Advies van de Adviesraad Sociaal Domein met betrekking tot de Kadernota
Inkomen, Ontwikkeling en Werk 2024-2028
Geachte leden van het college,
Op 27 juni 2024 heeft u de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) verzocht advies uit te brengen over het concept beleidskader inkomen, ontwikkeling en werk 2025-2028.
Met deze brief voldoen wij aan uw verzoek en bieden wij u ons advies aan.
De ASD is verheugd over het feit dat de menselijke maat centraal staat in de kadernota.
De aandacht voor bestaanszekerheid, en voor de problemen die inwoners ervaren als gevolg van bestaansonzekerheid, ervaren wij als positief.
In de tekst van het beleidskader treffen wij op enkele plaatsen opmerkingen aan waar wij graag op willen reageren:
• In hoofdstuk 2 (blz. 11) staat onder het kopje ‘Besteedbaar inkomen van huishoudens is te laag’: “Wij organiseren voor een grote groep inwoners dat zij beschikken over een voldoende en voorspelbaar inkomen”.
Opmerking ASD: Wanneer de Participatiewet als doel heeft om “inwoners met onvoldoende geld een inkomen te geven waarmee zij hun noodzakelijke kosten kunnen betalen”, dan mag de inwoner ervan uitgaan dat hij of zij hoe dan ook geholpen wordt.
“Een grote groep” suggereert echter dat dit niet voor iedereen georganiseerd wordt of kan worden.
o Wij adviseren “een grote groep” conform het doel van de Participatiewet te vervangen door “inwoners met onvoldoende geld”.
• In hoofdstuk 3 (blz. 14) staat onder het kopje ‘Meer ruimte om maatwerk te bieden’: “We onderzoeken de mogelijkheden om meer uit te gaan van wat een huishouden na aftrek van vaste lasten te besteden heeft”.
Wij constateren dat in deze kadernota niet wordt teruggekomen op deze uitspraak. Wij zijn zeer geïnteresseerd in hoe dit onderzoek gaat plaatsvinden.
o Wij adviseren aan dit voorgenomen stuk maatwerk een paragraaf aandacht te geven in deze kadernota. Op welke manier wordt dit onderzoek uitgevoerd?
• In hoofdstuk 3 (blz. 18) staat onder het kopje ‘Wat willen we bereiken’: “Samen met ondernemers en onderwijs (het UWV en de arbeidsmarktregio) wordt het een gezamenlijke taak om inwoners van werk naar werk te begeleiden en aan het werk te houden”.
o Hoort hier niet (van werk) naar werk te staan? Nu lijkt het alleen te gaan om inwoners die al werk hebben en ander werk (op zo hoog mogelijk en prettig niveau) willen.
Ook onder het kopje ‘Wat willen we bereiken’: “Afhankelijk van het niveau (onderwijs en werkervaring en levenservaring willen we ondersteuning aan onze inwoner bieden”.
o Wij adviseren “Afhankelijk van” te vervangen door “Aangepast op”.
Nu kan deze zin geïnterpreteerd worden als dat het niveau bepalend is voor of de ondersteuning al dan niet geboden wordt.
• In bijlage 1 op blz. 26 staat in de rechterkolom in de eerste alinea het volgende: “Ter illustratie bijgaand voorbeeld. Het gaat over het samengestelde inkomen van een alleenstaande ouder in de bijstand met twee kinderen”. Hier wordt waarschijnlijk het voorbeeld op pagina 7 bedoeld.
o Voorstel tekstaanpassing: Ter illustratie vindt u op pagina 7 een voorbeeld.
Het gaat over het samengestelde inkomen van een alleenstaande ouder in de bijstand met twee kinderen.
De ASD geeft hiermee een positief advies over het beleidskader inkomen, ontwikkeling en werk 2024-2028.
Wij hopen dat de nieuwe aanpak, die in dit beleidskader wordt geschetst, voor onze inwoners met financiële zorgen de drempels wegneemt die hen verhinderen voluit mee te doen.
Wij zullen de ontwikkelingen met belangstelling volgen en rekenen erop dat wij regelmatig op de hoogte gehouden worden over de uitwerking van dit beleidskader.
Met vriendelijke groet,
Namens de Adviesraad Sociaal Domein
M. Krijnsen H. Koster
Voorzitter secretaris